上半年税收收入同比下降5.6% 原因是什么？

经济观察网 记者 杜涛 7月22日，财政部公布了2024年上半年财政收支情况，2024年上半年，全国税收收入94080亿元，同比下降5.6%；非税收入21833亿元，同比增长11.7%。

财政部分析，上半年扣除特殊因素影响后，全国收入继续保持恢复性增长态势，可比增长1.5%左右。

所谓特殊因素是指2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月入库抬高了基数，以及2023年中出台的4项减税政策对今年财政收入形成翘尾减收等。

2022年，国家税务总局、财政部公布的《关于延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费有关事项的公告》明确了制造业中小微企业可延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部分税费，延缓缴纳的期限为6个月。

财政部称，上半年，全国税收收入同比下降5.6%，主要受上述特殊因素影响。分税种看，国内增值税下降5.6%，主要受去年同期基数较高、政策翘尾减收等因素影响；国内消费税增长6.8%，主要是成品油、卷烟、酒等产销增长；进口货物增值税、消费税增长0.7%，与一般贸易进口小幅增长态势基本吻合；个人所得税下降5.7%，主要受去年年中出台的提高个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等影响；与资本市场相关的证券交易印花税收入为509亿元，同比下降54%。

此外，土地出让收入依然持续下滑状态。财政部数据显示，国有土地使用权出让收入15263亿元，同比下降18.3%。土地和房地产相关税收中，契税为2779亿元，同比下降10.9%；土地增值税为3074亿元，同比下降4.3%。